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domingo, 26 de mayo de 2013

Protocolos y periodismo

Miércoles, 15 de mayo de 2013

Para Esteban Rodríguez, la democracia precisa de otro prototipo de periodista y de otra manera de hacer la información.


El respeto de los derechos humanos y la preservación de la democracia necesitan del “buen hacer informativo”, tarea que no puede quedar librada a su suerte o cargarse a la cuenta de los periodistas o los editores responsables, mucho menos de los empresarios. Si la libertad de prensa no es un derecho absoluto, eso quiere decir que puede ser objeto de discusión y regulación pública.

Con la protocolización del quehacer periodístico se busca adecuar el tratamiento informativo de los hechos a los estándares internacionales de derechos humanos. Protocolizar significa establecer una serie de criterios que orienten la redacción o presentación de una noticia en radio o televisión.

La protocolización implica abandonar el modelo de periodismo forjado en el siglo XIX, que sostiene que el periodismo, como cualquier oficio, es algo que se aprende en la calle, en la sala de redacción, midiéndose con la máquina de escribir todos los días, al lado de un maestro-referente que apadrina o guía, que sabe trasmitirnos los secretos del oficio de escribir. Esta visión romántica es tributaria de la historia que le tocó. Hoy en día, las sociedades son mucho más complejas, hay más conflictos, más actores con más problemas y esos problemas, con todos sus actores, deben ser atendidos no perdiendo de vista los estándares internacionales de derechos humanos, las viejas y nuevas conquistas sociales producto de las luchas previas que el propio Estado debe garantizar. La democracia necesita de otro prototipo de periodista y de otra manera de hacer la información.

Hace rato que la labor periodística viene siendo objeto de reflexión y regulación. Prueba de ello son los “manuales de estilo” y “los códigos de ética”. El problema que tienen estos marcos normativos es que son declamativos: sólo estipulan principios enunciativos que no tienen un carácter vinculante para los editores o periodistas. Se trata de declaraciones de principios que sólo obligan moralmente al periodismo. Estos códigos deontológicos funcionan de la misma manera que los Diez Mandamientos: sólo se limitan a decirnos lo que no debemos hacer, pero nunca nos dicen cómo debemos hacer para no hacer lo que no se debería hacer.
Por el contrario, los “protocolos de procedimiento profesional” no son tratados morales, una declaración de buenas intenciones, un listado de aspiraciones. No establecen principios, sino procedimientos a los que debe adecuarse la producción periodística. Se trata de hacer del periodismo un acto deliberado y no automático o romántico. Cuando escribe la noticia que eligió o le dijeron que escriba, el periodista deberá seguir determinados pasos. Con ello se busca tener en cuenta y respetar los derechos de los actores involucrados en cada noticia, así como también garantizar la calidad informativa para enriquecer el debate que necesitan las democracias.

El objeto de los protocolos no es el contenido, sino el procedimiento. No le dicen al periodista qué tiene que decir, sino cómo hacerlo; no le dicen sobre qué escribir, sino cómo debe hacerlo para que no vulnere los derechos de las personas involucradas en esa noticia y para que la ciudadanía reciba información de calidad.

Otra diferencia con los códigos deontológicos hay que buscarla en sus autores. Si los manuales de estilo son redactados por las empresas periodísticas y los códigos de ética por los gremios de la prensa, los protocolos son el resultado de un debate colectivo que debe involucrar a diferentes actores donde, además de las empresas periodísticas y los periodistas, contemple las carreras de comunicación social y periodismo con sus equipos docentes, investigadores y estudiantes; los distintos movimientos sociales; sindicatos; partidos políticos; el Estado; juristas; otras organizaciones de la sociedad civil, etcétera. El debate sobre la información no puede ser un debate corporativo, tiene que ser el fruto de una discusión abierta y vigorosa.

En definitiva, los protocolos son instrumentos a través de los cuales la ciudadanía podrá después pedir que el periodismo rinda cuentas por las noticias que escribió. Esto es lo que algunos han llamado Sistema Ciudadano de Rendición de Cuentas de los Medios, que funcionan como mecanismos de equilibrio y contención de los medios. Si la sociedad civil no cuenta con sistemas de control externos, si los mass media están exentos de cualquier tipo de control social (y que conste que no digo gubernamental), tienden a desbordarse y a pensar la realidad con los intereses de las empresas. Cuando eso sucede –como ahora–, estaremos en problemas. No sólo la democracia, sino la vigencia de los derechos humanos.
* Profesor de Derecho a la Información en la UNQ, autor de Contra la prensa y Justicia mediática.

Fuente: Página 12

miércoles, 22 de junio de 2011

La Cámara dejó libres de culpa y cargo a los funcionarios y empresarios acusados por defraudar al Estado en los años menemistas

26 de noviembre de 2011

SOBRESEEN A LOS PROCESADOS POR THALES SPECTRUM.

Falló casación
Por Graciela Moreno
No importaron los informes de la Auditoría General de la Nación (AGN), ni los duros señalamientos de la Sindicatura General de la Nación (Sigen), ni de la Oficina Anticorrupción, ni las revelaciones de medios franceses ni, menos aún, la anulación del contrato durante el gobierno de Néstor Kirchner. Para la Cámara de Casación Penal parece no haber existido delito alguno en la privatización del espectro radioeléctrico concedida en la era menemista a favor de la empresa francesa Thales Spectrum. En un polémico fallo, dio vuelta los pronunciamientos de primera instancia y de Cámara y sobreseyó a los doce procesados de la causa que investigó un posible fraude a la administración pública por una suma de varios cientos de millones de pesos. El único que todavía sigue procesado en una causa conexa es el mismísimo Carlos Saúl Menem. El resto ya está libre de culpa y cargo.


Apenas conocido el fallo adoptado por los vocales Augusto Diez Ojeda y Mariano González Palazzo, con el voto en contra de Gustavo Hornos, comenzaron a escucharse las primeras quejas. Sobresueldos, entregas dudosas, extrañas cuentas en el exterior de funcionarios menemistas, todo quedaba en el olvido. La medida benefició a Germán Kammerath, ex secretario de Comunicaciones y ex intendente de Córdoba, y Alejandro Cima, ex subsecretario de Comunicaciones, a quienes se les había trabado un embargo de 100 millones de pesos. También a Roberto Catalán, ex presidente de la Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC) y a sus vicepresidentes Roberto Uanini y Hugo Zothner. La Justicia también sobreseyó a Alberto Gabrielli, ex presidente de la Comisión de Seguimiento y Preadjudicación del gobierno menemista; Patricio Feune Colombi, ex miembro del directorio de la CNC; Pablo Arancedo, ex director de Asuntos Jurídicos de la CNC; Matías Bourdieu y Luis Romero, ex miembros de la comisión.

Por la parte empresarial, fueron sobreseídos los directivos de la compañía francesa: Jorge Neuss, titular de Thales Spectrum International, accionista mayoritario de la filial argentina y compañero de golf de Carlos Menem; el francés Jean Nicolás Rostan D’Ancesune West, y Juan Carlos Cassagne, presidente de la filial argentina. Tanto Neuss como Cassagne tenían un embargo de 200 millones de pesos.

Para tomar dimensión de lo que significó el contrato con Thales Spectrum vale recordar que luego de una controvertida entrega en 1997, la compañía quedó a cargo de fiscalizar el uso apropiado del espectro radioeléctrico y cobrar un canon a los usuarios: telefonía celular, radios AM y FM, radiotaxis, además de los canales de televisión y compañías aéreas, entre otros. Pero esta concesión marcó un hito para la Argentina: se convirtió en uno de los pocos países en el mundo que delegaron esa actividad a una empresa privada. Si no fuera porque dos países africanos habían hecho antes lo mismo, el dato hasta podría haber encontrado un lugar en el Libro Guinness de los Récords.

El contrato con Thales Spectrum era por quince años, hasta el 2012, con una opción de prórroga por cinco años más, y significó un negocio de 500 millones de dólares, según estimaciones oficiales. Todo olía raro. Tanto la Auditoría General de la Nación como la Sindicatura General de la Nación, ambos organismos encargados de inspeccionar las cuentas públicas, encontraron numerosas irregularidades. Por ejemplo, la empresa habría incumplido en un 70 por ciento el contrato. Ni habría invertido mínimamente para reducir interferencias o evitar trasmisiones clandestinas y también adeudaba el canon a las arcas públicas. La denuncia original habla de un perjuicio de 302 millones de pesos a las cuentas del Estado, mientras que otras investigaciones elevaron finalmente la cifra a casi el doble. Hasta el semanario francés Le Point reveló en octubre del 2003 que desde Thales se habrían girado 25 millones de dólares a cuatro cuentas de bancos estadounidenses vinculadas a funcionarios de la administración menemista.

Todos estos informes que daban cuenta de los pasos en falso, tanto de la gestión menemista como de Thales Spectrum, impulsaron al ex presidente Néstor Kirchner a anular los contratos en febrero del 2004 y a reestatizar el control del espectro radioeléctrico. Hoy los “12 apóstoles” tienen varias razones para festejar. El delito de fraude a la administración pública previsto en el artículo 174 los podría haber castigado con penas de dos a seis años de prisión, pero zafaron. El procesamiento, en primera instancia, dictado por el juez federal Sergio Torres, que estimaba una defraudación estimada en 671.831.357,09 pesos; luego la confirmación de la Sala II de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal que consideraba que se habían pagado coimas a funcionarios menemistas para digitar la concesión, sabiendo que el contrato no podía ser cumplido, todo quedó en la nada.

Hasta el diputado radical Ricardo Gil Lavedra debe estar festejando con su defendido, el abogado Juan Carlos Cassagne, presidente de Thales Spectrum Argentina. Mientras tanto, el perjuicio ocasionado al Estado quedó una vez más sin responsables. El doctor Jorge Eduardo Anzorreguy, defensor de Matías Bourdieu y reconocido no sólo por ser hermano de Hugo Anzorreguy, jefe de la SIDE durante el gobierno del ex presidente Menem, sino también por ser abogado de Marcela y Felipe Noble Herrera en la causa por la filiación de ambos, también debe estar brindando.

El único que todavía no puede festejar es Carlos Menem, quien fue procesado en una causa conexa por el juez federal Norberto Oyarbide en 2009, y si bien el proceso había sido archivado, la Cámara Federal ordenó reabrirlo y volver a investigar al ex mandatario por “administración fraudulenta”. Aún espera resolución en los tribunales de Comodoro Py.

Mientras tanto, la causa Thales Spectrum fue cerrada. La faja dice “Inexistencia de delito”.

Fuente: Revista Veintitrés

jueves, 5 de agosto de 2010

Lanzan el Consejo de Políticas Comunicacionales en Entre Ríos

agosto de 2010

Consejo de Políticas Comunicacionales en Entre Ríos

Este nuevo espacio de discusión ciudadana comenzará a funcionar en la provincia como consecuencia del Decreto 432/10 del Poder Ejecutivo Provincial, en el marco de la instrumentación de la nueva Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual y del Artículo 70 de la Constitución Provincial reformada en 2008, que establece que "el Estado, dentro de su competencia, protegerá y alentará la explotación de sus recursos radioeléctricos y los medios de comunicación radicados en su territorio, como herramienta para el fortalecimiento de sus regiones y la conformación de su identidad cultural. Desalentará, mediante políticas activas, la conformación de monopolios, oligopolios o cualquier otra forma de concentración de los medios de comunicación social en el ámbito provincial. Promoverá la propiedad y gestión de medios de comunicación social por parte de organizaciones sociales, cooperativas y comunitarias sin fines de lucro".


Fuente: www.lt14.com

miércoles, 31 de marzo de 2010

Transferencia de licencias y ventas de medios

Se compraron los activos del Grupo CIE en Argentina

Raúl Moneta y Matías Garfunkel Madanes anunciaron la conformación de una sociedad entre los grupos empresarios que ambos representan a través de la cual adquirieron la totalidad de los activos que el Grupo CIE (Corporación Interamericana de Entretenimientos) administraba en la Argentina.

La transacción comprende la compra de los tres edificios que la empresa mejicana poseía en las calles Freire 932, Freire 942 y Conde 935 de la Ciudad de Buenos Aires, y además entre otros activos, la adquisición indirecta de las siguientes emisoras:

• AM 990 SPLENDID

• FM 95.9 ROCK & POP

• FM 95.1 METRO

• AM 950 BELGRANO

• FM 100.7 BLUE

• FM 95.5 SAN ISIDRO LABRADOR

• FM 106.5 VILLA LA ANGOSTURA

• FM 107.5 OSTENDE

• FM 95.3 METRO (MAR DEL PLATA)

• FM 98.9 ROCK & POP (MAR DEL PLATA)


Asimismo la operación incluyó el CENTRO DE ESPECTACULOS “ARENA BEACH” (MAR DEL PLATA), afectado a la producción de espectáculos y recitales.

En cuanto a Radiodifusora Buenos Aires S.A., (AM Splendid y FM Rock & Pop) Radiodifusora Metro S.A (FM Metro). y Radiodifusora Net S.A. (FM Mar del Plata (2), FM Ostende y FM Villa La Angostura), éstas fueron adquiridas a través de CORPORACION INFOMEDIA S.A. compañía holding en la que Matías Garfunkel Madanes será Presidente y Raúl Moneta Vicepresidente.

La Dirección General de las emisoras, con su actual equipo gerencial, continuará a cargo de Marcelo Ripoll, que designará a Pablo Lete como nuevo Director Artístico de las mismas.

La transacción se completa con la incorporación al nuevo grupo, de INFOMEDIA PRODUCCIONES S.A., empresa en la que Raúl Moneta será Presidente y Matías Garfunkel Madanes será Vicepresidente. La Dirección General estará a cargo de Raúl Cruz Moneta, con su actual equipo gerencial. Esta empresa está dedicada a la producción y comercialización integral de contenidos gráficos, audiovisuales y digitales bajo las marcas INFOCAMPO - EL FEDERAL – BACANAL - EL TRADICIONAL - DINAMICA RURAL y TIERRA DE JINETES, entre otras. También es parte de la operación, la compra de INFOCALLE S.A., empresa dedicada a la promoción y publicidad en la vía pública.

Esta nueva iniciativa, enmarcada en la decisión de los accionistas de invertir fuertemente en la industria de nuestro país, constituye un proyecto de largo plazo, que contempla el desarrollo de nuevos negocios, a partir del fortalecimiento de las inversiones en tecnología y en el desarrollo digital de las emisoras ya existentes, la cual permitirá lograr significativas mejoras, cualicuantitativas , que beneficiarán a las correspondientes audiencias.

Raúl Moneta es abogado y escribano con posgrados en U.S.A. en las Universidades de Harvard y Stanford. Fue Vicepresidente del Citicorp Equity Investments (CEI) y Presidente de Citicorp Holdings S.A.; Director de Telefónica Internacional (España) y Presidente de los Bancos República y Mendoza. Es, también, propietario de Cabaña La República, establecimiento de destacada trayectoria en la cría de distintas razas bovinas y equinas, como así también en el liderazgo del desarrollo genético de las mismas.

Matías Garfunkel Madanes es abogado y doctor en filosofía, ha ocupado cargos ejecutivos en numerosas empresas nacionales e internacionales, actualmente es Presidente de Garfunkel S.A.; fue accionista de las empresas Aluar S.A., y Fate S.A.; en el sector financiero fue director del Banco del Buen Ayre S.A. (hoy Banco Itaú), en el orden internacional fue vicepresidente de Guggenheim Partners LLC. (una empresa global, independiente, de capitales privados, que brinda servicios financieros diversificados con importantes activos bajo su administración).

La consultora internacional KPMG está actuando como asesora de los compradores en la estructuración de este nuevo grupo de negocios en medios de comunicación y entretenimientos.

AULA VIRTUAL

Aquellos alumnos libres deberán realizar un acceso al aula virtual como invitados. La contraseña es 00251. 1) Les dejamos un instructivo! ...